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利好！美國職業移民國別限制或取消，大幅提高拿綠卡速度！

美國時間2019年7月10日，美國眾議院通過第1044號(H.R.1044法案)，即美國技術移民公平法案。

在共和黨和民主黨的310多名立法者的支持下，該法案通過了435名議員組成的眾議院支持。受到203名民主黨人和108位共和黨人共同提議支持的鼓舞，立法的支持者使用了快速通道程序(290票以上支持)通過提案，而無需聽證和修改。獲得兩黨支持的該法案，有望通過接下來參議院的投票，最后總統簽字成為法律。

如果該法案最終獲得通過，那么職業移民類別的國別限額將被取消。美國原本是所有移民類別的單個國家綠卡發放上限為7%。這個法案提高了家庭類的國別上限至15%，取消了EB類的國別上限。

H.R.1044法案解決移民什么問題？

目前，基于就業的綠卡長達數十年的積壓，導致某些簽證持有者的孩子在21歲時失去合法身份。H.R.1044法案將解決這個問題，

這個法案主要是針對美國引進高技術型人才發起的。其中，EB-5也是受益者之一。

同時結束綠卡系統對人口眾多國家的系統性歧視。對于基于親屬移民類別中的大多數積壓申請人，預計會大大減少一半的等待時間。

“我們在美國擁有熟練的專業人員，但是有太多人因應用程序積壓而受阻。今天，眾議院通過為所有申請人提供公平的競爭環境，使我們的簽證計劃更加現代化，”該法案的原始共同發起人眾議員帕斯克雷爾說。“H.R. 1044將使我們遠離過度拖延、過時的系統，允許移民為追求美國夢而努力。”

該法案有利于兩類基于職業移民的人群：

中國EB-5家庭，新法案將極大緩解排期等待時間，并且在許多情況下避免他們的大孩子因超齡而不能獲得移民。

雇傭H-1B雇員的高科技產業科技公司，是因為它將允許大量印度人通過H-1B的工作簽證進而獲得綠卡。最早這份取消國別的草案來自于美國硅谷高科技公司，他們不惜努力地發起游說。現在，終于云開霧散，看到黎明。

H.R.1044法案是什么?

H.R.1044是指美國國會兩黨推出的2019高技能移民公平法案，這份提案旨在取消職業移民中的國家配額限制(包括投資移民EB-5類別)，加快綠卡辦理速度，提高親屬移民簽證國別限額。

提案如果最終通過，對EB-5的影響?

美國EB-5在中國大陸差不多起始于2010年左右，從2012年后步入正軌。

目前美國國務院網站的簽證排期表(Visa bulletin)給出的中國人排期是2014年的10月1日，由于EB-5排期的概念直到2015年的5月1日才被認定，從2012一直到2015年，中國每年占用的簽證配額差不多是在80%左右，這個配額比例和中國每年遞交申請的占比是類似的。

但是從2015年之后，排期概念開始影響到中國這個當時唯一超過7%國別上限的國家時，可以發現中國每年申請的遞交量和每年實際獲得的簽證數量之比在急速銳減。

在現有政策下，中國每年只有700個左右的簽證是有保障的，剩余的要等到全世界用完以后多余的才被分給中國人。2019年預計中國只能獲得3500-4000個左右的簽證，相比過去8000張的簽證用量，足足少了一倍不止，即中國人的等待時間拉長了一倍以上。

EB-5過去10年的瘋狂確實超額堆積了過量的申請。如果提案能通過成為法案，那么絕對是中國投資者的福音。

移民局EB-5投資移民新例即將公布

同時，美國白宮預算管理辦公室(Office of Management and Budget,簡稱OMB)目前已完成了對EB-5投資移民計劃Modernization Rules法規的審查：改革措施最快可能會在下月公布。

如果新例最終與遞交的EB-5 Modernization Regulation一致，則將會為EB-5投資移民帶來重大變化，尤其是漲價問題：

TEA地區將從50萬美元投資增加至135萬美元

都市地區投資額將從100萬美元增加至180萬美元

還有將TEA的指定部門由州經濟發展機構轉移至國土安全部(DHS);為EB-5投資人設立優先日，在I-526獲批之后，如果因為某些原因需要重新遞交申請，則可以維持原優先日。